“我们主动交代问题,争取宽大处理。”4月13日,云南省曲靖市一名法庭副庭长张某某和云南一家律师事务所律师蔡某相约主动投案。这是近年来云南首例法官和律师相约主动投案,其背后是反腐高压态势的持续震慑和政策感召的不断强化。
“受贿并没有给自己带来快感”
在张某某和蔡某相约主动投案前,曲靖市麒麟区纪委监委就已根据相关问题线索,对张某某开展谈话,但张某某遮遮掩掩,对其与蔡某之间的利益输送问题闭口不提。
作为执法者,张某某清楚违纪违法的后果,他私底下多次学习主动投案的相关规定,但就是下不了决心:“受贿并没有给自己带来快感,我每天都在恐惧、挣扎中度过,愈发消沉、暴躁,去上班都成为一种折磨,生怕到了单位就被纪委带走。”
4月9日,曲靖市召开正风肃纪警示大会。会后第二天,2名干部主动投案,这给张某某顽固的心理防线以“致命一击”。4月12日晚,张某某打电话给蔡某:“把我们的问题向纪委交代吧,现在主动去交代还来得及。”在住所附近的农贸市场绕了一圈又一圈,经过一番激烈的争论,两人终于下定决心。
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一条藤 傅晓宁 作
麒麟区纪委监委初步查明,2020年以来,蔡某多次请托张某某为其代理的金融借款合同纠纷案件执行提供帮助。张某某违反有关规定,与蔡某进行不正当接触、交往,接受蔡某吃请,利用职务便利,为蔡某代理的多起案件执行提供帮助,收受蔡某所送大额现金。目前,该案还在进一步查办中。
让问题干部无处可藏
“单位经常组织学习优秀法官的先进事迹和一些反面典型案例,每次参加学习都忐忑不安。”张某某说,自己本应是公平正义的守护者,却变成了法律尊严的践踏者,非常羞愧、后悔,希望在组织的教育、挽救、帮助下,找回丢失的道义良知。
“在主动投案的问题干部中,‘怕’是多数人的共同心理,折射出反腐败高压态势形成的强大震慑。”曲靖市纪委监委有关负责人说,曲靖市持续推动纪法震慑、政策感召、文化浸润同步发力,激发了问题干部选择依靠组织、相信组织、主动投案、主动交代问题的连锁效应。2023年以来,曲靖市共有763人主动投案或主动交代问题。
云南大学政府管理学院副院长、廉政研究中心秘书长申斌认为,法官和律师相约主动投案,表明一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的叠加效应逐渐显现。
构建法官和律师交往“防火墙”
法官和律师勾结贪腐的案件并不鲜见。2016年至2021年,时任贵阳市中级人民法院审判监督庭副庭长、知识产权审判庭副庭长的唐伟长期与林志嵩等律师勾结,向多名律师介绍案源20件,从律师代理费中提取30%~50%不等的介绍费,共计78.6万元。
专家指出,法官与律师容易发生利益勾连。法官在立案、审判、执行环节都存在腐败空间,主要表现为有案不立、压案不查、久审不决、久执不结;律师为了获得于己、于当事人有利的诉讼结果,也有动力去“围猎”法官。其中,民商领域牵涉资金利益大,法官自由裁量权相对较大,法官和律师勾兑空间也相对较大。
“人民群众渴盼社会公平正义,对法官与律师不正当交往无法容忍。”云南大学法学院教授周昌发认为,法官与律师正当接触和交往有利于推动案件、纠纷的有效化解和处理,但这种交往沟通应该是规规矩矩、清清白白的。
专家表示,法官与律师勾结腐败案件时有发生,亟待构建双方交往的“防火墙”。周昌发建议,各地应结合实际情况和相关案件,全面查找制度机制漏洞,不断细化完善法官和律师交往规范指引,为法官与律师之间划出交往红线、设置往来禁区,同时加大惩戒力度和负面典型案例通报曝光力度。