在南京建邺高新区，年轻的职场父母们“楼上上班、楼下带娃”，实现上班带娃“两不误”。建邺区一年内建成9家托育连锁机构，服务企业900多家，普惠托育服务不仅解决了“谁来带娃”难题，更成为吸引人才、留住人才，增加城市“磁吸力”的一大抓手。
2020年起，我省连续将普惠托育纳入民生实事项目，加快构建普惠安全的托育服务体系。2024年，我省新增省级普惠托育机构128家。记者近日探访发现，这项“幼有所育”的民生工程，正悄然升级为提升区域竞争力的“软基建”，为经济高质量发展提供新支撑。
因为一家托育园入职一家公司
建邺区是南京人口结构最年轻的主城区，区内高新技术产业园区集聚了大量企业和年轻员工。
“休完产假后，我重新规划自己的职业。除薪资外，还要考虑照顾孩子方不方便，每天花一两个小时通勤，会让我失去很多照顾宝宝的时间。”黄女士经过一番比较后，选择入职建邺区一家软件公司，其中一条重要原因是，这家公司所在的园区，有一家建邺区公建公办的托育园——西城·晨星托育CBD分园。该托育园结合上班时段全年开放，更难得的是，收费价格较市场均价便宜四成以上。
“过去招商靠优惠政策，现在托育配套成了新卖点。”建邺区卫健委相关负责人表示。近年来，建邺区人才集团立足区域年轻化特点，为园区招商和优化营商环境积极赋能，解决年轻家庭带娃难题，一年内建成9家连锁机构，覆盖4个产业园区，服务园区企业900多家，辐射外区外省联合办托3家，托位使用率高达100%。
放眼全省，在政策引导下，多地因地制宜创新服务模式，形成“机关+高校+园区+企业+医疗机构”多元化供给格局。其中，南通市创新打造的“1+N”社区嵌入式普惠托育模式，以立宝托育为代表，实现“15分钟照护圈”全覆盖；常州市重点企业恒立液压等率先开展“企业办托”，切实解决职工育儿难题。这些创新实践正在有效缓解青年家庭的“带娃焦虑”，为优化营商环境提供有力支撑。
政策支持让更多家庭“负担得起”
如何让3岁以下婴幼儿得到专业照护，同时让年轻家庭负担得起，这不仅是关乎民生幸福的“关键小事”，更是影响城市人才吸引力的变量之一。
托育价格是家长关心的重要问题。自2020年起，江苏连续将实施普惠托育纳入省政府民生实事后，无论是科学照护还是师资投入，背后是政府拿出“真金白银”发展普惠托育：支持有条件的地区对普惠托育机构给予一次性建设补贴；推动建立普惠托育机构运营补助制度，建立困难家庭和多子女家庭入托补贴制度。
无锡市梁溪区毛湾家园C区38号原先是闲置国有资产。2024年7月，无锡城建发展集团全资设立城科乐邻托育公司，在这里打造该市首个国企办托育园项目——金禾托育园。负责人薛芳介绍，全日托每月收费1880元，18个月以下“乳儿班”为2850元，最小入托的宝宝不到3个月大。托育服务还增加按周、按天和按小时服务。更实惠的是，单日延时托育费用，1小时仅收10元，为加班来不及接孩子的父母送上“定心丸”。
政策红利持续释放，惠及更多人群。常州目前每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个，75%的托育机构月收费在2000元以下，该市今年出台的《常州市普惠托育机构认定及经费补助管理办法（试行）》提出，对新建普惠托位按1万元/托位给予建设补助。南京市提出，针对开设“乳儿班”的托育园，将给予一定建设补助，此外，针对不同托位还将给予每个托位每年最高3000元补助。
为婴幼儿提供高水平专业照护
“现在的父母受教育程度高，非常关注孩子的生长发育，再加上超重儿、肥胖儿越来越多，代际之间的育儿冲突也给很多家庭带来烦恼。”薛芳分析认为，将小月龄的孩子送到托育园，除了为父母缓解育儿压力，也为孩子的成长提供一个全面、丰富且有益的环境，帮助他们在社交、语言、认知、情感等方面得到充分发展。
连云港市妇幼保健院托育园负责人朱璐介绍，托育园依托医院建设，营养科、中医儿科、眼科等多学科都参与其中。在无锡，金禾托育园与无锡市儿童医院合作，推出营养师的“一张菜单”、医生的“一张评估表”，让孩子吃得健康的同时，可以接受更加专业的照护。在南京晨星托育园，每个入托的宝宝都有属于自己的“健康档案”，社区卫生服务中心定期入园体检，儿童保健专家开设家庭课堂，传授科学喂养、疾病预防方面的知识。
“托育园的感统运动练习能帮助提升孩子的大运动能力，绘本讲解、情景扮演等课堂也有助于宝宝认知发育。”连云港市妇幼保健院儿童生长发育科一名医生认为，“‘群体育儿’能提供家里没有的场景，培养孩子规律作息和自理能力，‘无电子化’环境也能帮助孩子语言表达能力的发育。”
“我们调研发现，随着家长教育水平的提升，对高水平托育需求也越来越大。”南京市社科院经济所研究员丰志勇表示，吸引和留住青年人才，是城市可持续发展的关键。而普惠托育就像一块“磁石”，能吸引青年人安居、立业。发展普惠托育不仅能解决托育后顾之忧，推动建设生育友好型社会，也能为地区营商环境高质量提升助力，进而促进经济社会高质量发展。
