本想改建地下室,却挖出了一条“地下河”——近日,发生在江苏南京建邺区的惊险一幕,在网上引起不少关注。视频中,河水卷着泥浆从墙中裂缝奔涌而出,倒灌进入地下车库的样子,充分展现了自然之力的强大,也让人不由得为居住在这里的业主捏一把汗。
10月15日,南京建邺区应急管理局发布通报,介绍了事件相关情况。据通报,这起河水渗漏事故,乃是该小区一间紧邻景观河道的房屋私自施工、开挖院落土方并破坏建筑物地下室外墙所致。显然,涉事房屋的业主及施工方,对本次事故难辞其咎。对此,公安部门已立案调查,建邺区应急、水务、建设、房产和城管等部门也已组成联合调查组开展全面调查,将依据法律法规,严肃追究相关人员相应责任。
这已经不是今年第一起由房屋业主擅自施工造成、引发公众关注的安全事件。今年4月,哈尔滨刚刚发生过一起住户私拆承重墙,导致整栋大楼墙体开裂的严重事故。当时,这起事件引发了巨量关注,公众既同情那些无辜受累的同楼业主,也对肇事“元凶”倍感愤怒。与此同时,裂开的大楼也像一个鲜明的警示,给那些自以为是、不重视施工规范的人好好上了一课。
遗憾的是,纵然已有如此严重的事故摆在眼前,仍有人一意孤行、执迷不悟。一直以来,对于装修施工,总有人持有这种观念——“自己家里的房子,我想怎么改就怎么改”。但是,无数由违规施工引发的事故早已证明:不论是谁的房子,都不能“想怎么改就怎么改”。
在上述事件中,对于私挖地下室的渗水风险,涉事业主及施工方早该有所预见。据紫牛新闻此前报道,在事发小区的南侧,有一条河道连接长江,系江岛上的排洪河道。涉事业主的房屋,正紧邻这条河道。在这种情况下,小区地下车库上演“水漫金山”的戏码,绝不是什么意外,而几乎是违规施工的必然结果。对此,不论涉事业主和施工方怎么辩解,都不可能将其洗白成“无心之失”。当事人还需直面自身行为造成的后果,该赔钱就赔钱,该认罚就认罚,该承担刑事责任就承担刑事责任。
房屋是不是业主的私产?答案当然是肯定的。但是,在现代法治社会,即便是私产,也未必能让业主任意支配。尤其是改建房屋这样的大事,更要充分考虑左邻右舍的利益与公共安全。在前现代社会,多数拥有房产的人,拥有的都是自家建起来的独栋房产。因此,那时不会有人去管某家人怎么“折腾”自己的房子——就算把房子“折腾”塌了,也是他们家自己的事。但是,在现代社会,不论是建筑格局还是社会规范,都不可与前现代社会同日而语。如今,即便是农村的自建房,都要遵循安全规范设计施工,更不要说城市里的楼房,每个业主都只拥有整栋楼的一部分,必须对彼此的安全负责。
当下,每一栋正规建筑,在建设时都会明确各部分结构的功能。哪面墙不能拆、哪根柱子不能动,设计图里都画得清清楚楚。按照法律法规,私自对不可拆改的建筑结构施工,是典型的违法行为。明知这些规则,却心存侥幸、擅自施工,既是在拿自己的房子开玩笑,更是在拿别人的财产和生命安全开玩笑。唯有依法严惩此类肇事者,才能形成震慑、立下规范。
此外,这起事件还提醒有关部门:对发生在小区里的违规施工现象,要尽可能早发现、早制止。按照有关规定,小区物业是监管住户施工的直接责任方,理应履行提示、巡查、制止和报告等具体责任。如果物业能在违规施工之初,就果断制止其行为,敦促其采取补救措施,或许还不至于造成严重的后果。这一点也应被各方作为教训深刻铭记。