国资国企改革将从多层面深化

　　7月26日，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”主题新闻发布会。记者从会上获悉，今年上半年中央企业累计实现利润总额达到1.4万亿元。据国务院国资委有关负责人介绍，深化国资国企改革，将从多层面落实重点改革任务。

　　上半年央企利润总额同比增长1.9%

　　发布会上，国务院国资委相关负责人发布了今年上半年中央企业经济运行的最新数据。

　　统计显示，今年上半年，中央企业生产经营平稳有序，重点产品产量保持稳定增长。累计实现利润总额达到1.4万亿元，同比增长1.9%；完成固定资产投资同比增长3.3%。

　　国务院国资委财务监管与运行评价局负责人刘绍娓介绍说：“尤其是战略性新兴产业投资同比增长达到了16.9%，在总投资中占比也超过37%；累计研发经费投入达到了4340亿元，同比增长2.7%。经济运行呈现出稳中向好、结构向新、质效向优的良好发展态势。”

　　下半年，面对错综复杂的外部环境，中央企业将着重做好煤电油运和重要基础产品的增产增供；确保效益和相关投资增长，尤其是加大科技创新、产业焕新和设备更新投入。同时，严守财务、业务和企业边界，集中优势资源做优主业、做强实业，推动中央企业更好实现高质量发展。

　　深化改革，把重点任务落到实处

　　发布会上，国务院国资委相关负责人表示，接下来国务院国资委将围绕坚持做强做优做大国有资本和国有企业，加快形成同新质生产力相适应的新型生产关系，增强核心功能、提升核心竞争力等几个方面部署深化国资国企改革。同时，从多个层面把全会明确的重点改革任务扎实落到实处。

　　首先在国有经济层面，将深入推进布局优化和结构调整，推动国有资本向三个方向集中，即关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。

　　在国有企业层面，将进一步完善中国特色现代企业制度，建设更多世界一流企业；国资监管层面，要继续完善管理监督体制机制，强化战略协同，提高监管效能。

　　国务院国资委副主任王宏志表示，还将鼓励企业大胆试、大胆闯，结合实际推行一些差异化、个性化的改革举措，充分激发企业活力。

　　新一轮国企改革深化提升行动中有一项重点改革任务是促进国企、民企协同发展。记者从发布会上获悉，国资委已制定相关工作方案，指导推动国企与民企深化合作、取长补短、协同发展。

　　国企改革深化提升行动以来，中央企业与民营企业等社会资本开展股权合作，金额超过3900亿元。截至目前，中央企业对外参股投资各类企业超过1.3万户，国企民企在资本合作上取得重要进展。

　　国务院国资委企业改革局局长林庆苗介绍说，中央企业开展共链行动，与产业链上下游企业共同补链、延链、强链、固链，带动超过5700家经营主体协同发展。

　　央企还通过降低采购门槛、减少交易成本等扶持民营企业发展，截至目前，中央企业直接带动的供应链上下游200多万户企业中，96%是民营中小企业。

　　未来5年大规模设备更新改造超3万亿元

　　发布会上，刘绍娓还表示，未来5年中央企业预计安排大规模设备更新改造总投资超3万亿元。“在本轮大规模设备更新中，中央企业要率先行动，推动大规模设备更新重点任务落实落地。”

　　一是加快推动先进设备更新。加速替换改造一批服役时间长、生产效率低、工艺技术落后的生产装置和设备，更新部署一批高技术、高效率、高可靠性的先进设备。

　　二是加快推动数字化转型。加快实施一批“智改数转网联”项目，推进人工智能等新技术与制造全过程、全要素深度融合，加快智能装备更新替代和新型网络基础设施规模化部署。

　　三是加快推动绿色化改造。推广一批绿色装备，大力促进减污降碳、节能降耗，加强设备能效管理，加快对能效水平较低的装置设备更新改造，大力布局资源循环利用，形成产品从研发制造到回收利用的良性循环。

　　四是加快推动本质安全。在安全隐患高发领域开展“机械化换人、自动化减人”和“机器人替人”，加强对各类危险源的在线监控和管理，提高事故和灾害的预测和防范水平。

　　五是加快强化有效供给。研发生产一批新型装置设备，推进在各类工业机械、农用、医疗、教育等领域应用，努力提供技术先进、绿色低碳、节能高效、适应市场需求的设备产品。

　　刘绍娓介绍说，下一步，国资委将加大出资人政策支持力度，指导中央企业紧盯新一轮技术革命和产业变革方向，在本轮大规模设备更新中发挥表率引领作用。同时，要求中央企业在采购设备时对各类企业一视同仁，坚持买技术水平最好、性价比最高的装备，让质价双优的装备供应商脱颖而出。